从 2027 年 1 月 1 日起，年收入 5000 万迪拉姆及以上的阿联酋企业必须通过国家电子发票系统开具和接收发票。这些企业须在 2026 年 10 月 30 日前委任认可服务商（ASP）。财政部已将这一期限从 2026 年 7 月 31 日推迟，但上线日期没有变，所以真正的问题是上线当天一切能否正常运转。
距离上线只剩大约四个月，这份清单列出必须到位的事项，以及项目最容易卡住的地方。
2027 年 1 月 1 日起有哪些变化
阿联酋的模式基于 Peppol 网络。企业不再通过邮件发送 PDF，而是由系统把结构化发票发送给自己的 ASP，ASP 校验后发送到客户的 ASP，并把发票数据报送财政部和联邦税务局（FTA）。
2025 年第 243 号和第 244 号部长决定的主要规定：
- 适用范围： B2B 和 B2G 交易。B2C 交易暂不适用。
- 除外情形： 政府以主权身份开展的部分活动、部分国际航空服务以及免税金融服务。
- 开票时限： 应在应税事项发生后 14 天内开具电子发票。
- 接收义务： 不仅要能发送，也必须能接收电子发票。
- 存储： 电子发票记录必须存储在阿联酋境内。
准备清单
- 已委任 ASP 并完成连接测试。 如果还没有委任 ASP，请在 10 月 30 日前完成。然后在 ASP 的测试环境中收发测试发票，包括被拒的情形，而不只是正常流程。
- 客户主数据已清理。 每个 B2B 客户都需要有效的税号（TRN）和 Peppol 标识。税号缺失或错误是发票被拒的最主要原因。
- 税码已映射。 标准税率、零税率、免税和不征税的行项目，必须对应电子发票数据模型中正确的阿联酋税务类别。
- 贷项通知单和自开票已覆盖。 贷项通知单与发票走同样的流程。如果为供应商自开票，也需要搭建流程并与对方达成一致。
- 开票周期已检查。 14 天开票时限会影响按月后付开票的企业。逐一检查所有定期开票流程。
- 进项发票有去处。 明确应付团队由谁接收电子发票、如何与采购订单匹配、如何入账。
- 与增值税申报对账。 FTA 几乎能实时看到发票数据，增值税申报必须与已报送的数据一致。
- 境内归档。 确认 ERP 和 ASP 的发票存储位置，并满足境内存储要求。
- 应急方案。 与 ASP 约定，如果开票截止时服务或 ERP 连接中断，应如何处理。
- 人员培训。 销售、开票和应付团队需要知道被拒发票是什么样子、由谁处理。
最常见的薄弱环节
- 问题在数据，不在技术。 大多数项目能很快连上 ASP，真正拖慢进度的是从未统一过的客户档案、商品税码和分支机构信息。
- 忽略接收端。 大型企业的供应商成百上千，结构化发票会陆续到达，需要有处理流程。
- 只测试一种发票。 上线前就要测试贷项通知单、多币种发票、零税率出口发票和含折扣的发票，而不是上线后才发现问题。
Dreambooks 如何帮助您
Dreambooks 可直接从账簿收发阿联酋电子发票，在开票前校验税号和税码，并让增值税申报与已报送的发票保持一致。如果您的年收入低于 5000 万迪拉姆，截止日期是 2027 年 7 月 1 日，同样适用这份清单。
官方来源
- 第 243 号部长决定（2025）：电子发票系统
- 第 244 号部长决定（2025）：电子发票系统实施
- 第 66 号部长决定（2026）：修订第 244 号部长决定
- 财政部：电子发票系统决定的修订公告
- 财政部：阿联酋电子发票指南
本文为截至 2026 年 9 月的一般性信息，不构成税务建议。采取行动前，请查阅财政部和 FTA 的最新指引，或咨询您的税务顾问。