过去，在阿联酋，只要有已登记供应商开具的有效税务发票，通常就足以抵扣进项增值税。从 2026 年 10 月 1 日起，这已经不够了。
自 2026 年 1 月 1 日起，增值税法允许 FTA 在供应与逃税有关、且买方知道或应当知道时拒绝进项税抵扣。FTA 2026 年第 13 号决定进一步明确了"应当知道"在实务中的含义：在抵扣增值税之前，必须对供应商和每笔供应进行核查，并留存记录。
对供应商的核查
首次与供应商交易时必须核查；如果过去 12 个月内没有核查过，再次交易时也要核查。
如果供应商是公司或其他法人：
- 通过官方数据库或注册证书确认其已依法设立
- 核实与您对接的董事、代理人或员工的身份，并保留其身份证件复印件
- 通过网上核查或实地走访，核实其实际经营场所
如果供应商是个人： 保留有效阿联酋身份证或护照的复印件，并在供应前与其见面（线下或线上均可）。
需要评估的风险信号： 例如供应商在 12 个月内变更地址或关键人员超过两次，或其交易规模与自身规模和历史明显不相称。如果存在风险信号，需要在档案中留有清楚的书面说明。
年采购额超过 37.5 万迪拉姆： 如果 12 个月内向同一供应商的采购额超过或预计超过 37.5 万迪拉姆，还需要取得其持有阿联酋银行账户的证明，并查阅有关其商业信誉的公开信息。
对每笔供应的核查
抵扣某笔采购的进项增值税前，需要核查：
- 采购的商业理由以及供应商在交易中的角色
- 付款方式和资金流向。现金付款、付给第三方或付到供应商注册国以外账户的，需要说明理由
- 价格是否合理，与市场价格相比
- 商品或服务是否属于供应商许可范围内的正常业务
- 商品的所有权和来源
- 如果供应商是中间商，其参与交易是否有真实的商业理由
小额采购例外
低于 1 万迪拉姆（不含增值税）的供应，在符合条件时可以免于上述核查。但如果同一供应商 12 个月内的供应额超过或预计超过 10 万迪拉姆，则不适用这一例外。
必须有书面制度
每家企业都必须制定书面制度，写明由谁执行、复核和监督核查程序，以及各自的职责。该制度无需提交 FTA，但 FTA 要求时必须能够提供。
现在应该做什么
- 制定书面制度，在财务和采购部门指定负责人。
- 按年采购额列出供应商，看哪些超过 1 万、10 万和 37.5 万迪拉姆。
- 先核查最大的供应商，再建立 12 个月的复查周期。
- 把供应层面的核查加入采购审批流程，在付款前完成，而不是等到申报增值税时才做。
- 把证据与每个供应商和每笔采购一起保存。 没有证据，稽查时可能无法保住进项税抵扣。
Dreambooks 如何帮助您
Dreambooks 在每个供应商档案中保存营业执照、身份证件和核查记录，在 12 个月复查到期时提醒您，并显示每个供应商的采购额与 10 万、37.5 万迪拉姆门槛的对比。FTA 需要时，证据随时可以提供。
官方来源
本文为截至 2026 年 9 月的一般性信息，不构成税务建议。采取行动前，请查阅 FTA 2026 年第 13 号决定和 FTA 的最新指引，或咨询您的税务顾问。